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出资的商户不仅可以获得朝廷表彰，还能得到建成道路的长期使用权，水泥路被划分为商道与人行道，人行道供子民免费使用，商道向往来商队收取一定的过路费。

可以预见，政策一旦实施，经济发达的地区必将率先修路，困苦的地方就得

由国家承接大头。

国家没钱怎么办？

蔡伦出了一个好主意。

蔡伦的官职是东汉尚方令，负责替皇室生产器物，尚方拥有全国最好的工匠，在任期间，蔡伦常与工匠们一起参与设计，制造过许多新奇有趣的物件。

他将这些物件的图纸交给明朝，明朝可派人生产这些物件售卖至海外赚取白银，再将资金投入水泥路的建设中。

同时，张衡重新科学配比了水泥的配方，加强了水泥的抗压和抗折性能，使它能够在更大的压力下保持结构稳定，使用这种水泥建造出来的房子十分稳固，能抵抗山洪。

朝廷的目标是全国推广水泥路，建房并非第一选择，但若是有富豪心动，朝廷不介意将水泥房售卖出去，条件是购买者需要承包房子附近的一条水泥路。

双线进行，由富带贫。

务必让全国上下四通八达，贫苦百姓走出村落，再也不用为道路所阻。

朱翊钧说：“道路建成，朝廷将鼓励民间养育驴子，研究行走更快的木轮车，供百姓僦车往来于城市之间。”

“方案大致就是这些，朕讲完了。”朱翊钧低下了头。

明朝。

安静的大殿内，响起朱元璋的冷哼声：“总算有点本事了。”

“有些混账东西，不逼一把不知道潜力，老五，老六，老七.....你们说是吧？”

周王、楚王、齐王三人吸了口气。

齐齐缩起脖子，小鸡啄米般点头：“嗯嗯嗯，父皇说的对。”

朱元璋目露嫌弃，一群糟心的混账玩意，整日斗鸡走马，游手好闲，现下知晓了老四将来当皇帝，可倒好，直接开摆连朝都不想上了。

笑话，老朱家的人随随便便就能躺平的吗？北边的鞑子还虎视眈眈盯着他们大明的沃土！

朱元璋回过头看朱标，突然伸手，把朱标背后假装隐形人的朱棣捉出来，用力揪他的耳朵。

“老四给我滚过来。”

朱棣疼得倒抽气：“爹！”

“叫爹也没用！”

“躲得远以为老子就扇不到你了？”

朱棣崩溃，这一刻真他大爷的祈祷将来的自己最好是学一回唐太宗的父慈子孝，大开杀戒上位。

他真的受够糟老头了！！！

西汉。

刘邦突然起身，举动惊了众人一跳。

“看朕做什么，记啊！”刘邦从黄门郎那里夺过纸笔，疯狂勾画，“少府不是说没钱修路吗，赶紧抄功课！吸引狗大户出钱！”

底下不断响起咳嗽声，御史的神情有些尴尬。

陛下您富商就说富商，这话传出去多失体面，整得好像他们公家存心勒索一样。

换做其它时间，他定要参陛下一本。

不过现在.....

群臣面面相觑，眼里浮现出兴奋之色，他们有水泥制造法，有自行车，论技术条件比明朝更优越，明朝的方案简单改一改，就能复刻到他们这里。

白赚一条治国良策，妙啊！

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明朝，永乐年间。

朱棣面露欣慰，虽说是对手，但明朝能越来越好，他作为明朝的皇帝何尝不感到高兴。